图：绿意盎然的府前广场（常常游人如织） 摄/王海珠


—— 北京市房山区新农村建设发展纪实

　　“路无三尺平、夜无三晚静。牲畜满街跑，垃圾脏纸满天飞。有女不嫁北洛郎”，这就是北京市房山区琉璃河镇北洛村昔日村容村貌的真实写照。如今的北洛村，街道宽、路灯亮，村民团结。像北洛村这样在开展新农村建设以来取得巨大变化的村庄只是房山区众多中的一例。

　　房山区以完善村庄基础设施、产业培育、公共服务、农民教育、公共管理五大体系建设为着力点，力争经过5年～10年的努力，逐步改造农村环境、完善农村社区服务、发展农村产业、创新村庄管理机制、改变农民精神风貌，最终把全区463个行政村全部建设成经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的新农村。

　　2006年房山区提出，新农村建设以“百村建设”（重点推进了60个区级，包括9个市级示范村和90个乡镇示范村）为示范；以培育农村支柱产业，强化农村劳动力培训，促进农民就业增收为着力点；以改善基础设施，加强公共服务设施，完善文化体育设施建设为重点；以实现住房安全、饮水安全、街道硬化率达到100％，农户无害化厕所改造达到80％，村庄绿化覆盖率达到30％为目标，稳步推进新农村建设。仅仅半年多的时间，房山区的新农村建设已取得喜人的佳绩。

　　新环境迎来新商机

　　2006年1月11日，一份调查报告送到房山区所有领导的手中，这就是《房山区新农村建设问卷调查》，这份调查彻底摸清了房山区农村的现状。紧接着，《房山区社会主义新农村建设标准（试行）》正式出台。随后，《中共北京市房山区委北京市房山区人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》等一系列有关文件相继出台。

　　环境就像一张“脸”，影响着每一个人的精神面貌。在建设中，以改善村容村貌，完善基础设施为重点，首先制定规划编制。完成了60个区级示范村的规划，明确了村域、用地性质，合理配置医疗、商业和文化建设广场等公共服务区域。

　　房山区在历史上是著名的建材之乡，为保护生态，房山区对不符合国家规定的煤矿、水泥场、石材场等全部实行了关停并转，只短短的半年时间，房山的山变绿了，水变蓝了，天空晴朗了。

　　在村容村貌的治理过程中，以“五化”（净化、硬化、亮化、绿化、美化）和“五改”（改水、改厕、改电、改能、改线）为标准，彻底消除了农村“无雨满街土，有雨一街泥”的路况，并涌现出了像琉璃河镇西地、韩村河镇东营、青龙湖镇焦各庄等一批北京市和房山区的“环境整治先进村”。

　　环境的变化给房山区的发展带来了新的变化。房山区不但是“建材之乡”，还是北京市著名的“旅游之乡”，有十渡、百花山、云居寺、殷墟遗址等众多的自然风光和人文古迹。今年“五一”期间，旅游人数与去年同期相比增加了一倍以上。

　　蒲哇乡，号称北京的“小西藏”，尽管具有良好的自然资源，可沿途环境脏乱差，过去很少有人问津。而如今到这里的游人络绎不绝,相关产业得到快速发展。今年上半年,蒲哇乡实施了小流域治理、矿山修复、节水灌溉和植树造林四大工程，中华蜜蜂、柴鸡养殖、干果、草莓和山野菜五大产业业已形成。对此，蒲哇乡党委书记穆建山兴奋地说，新农村建设开展以来，环境的改变使当地各项建设取得了前所未有的新发展。

　　新能源带来新发展

　　为适应首都发展的需要，房山区关闭了几乎所有的矿山企业。如何开展新能源建设，成为摆在房山区面前的一道难题。

　　2006年房山区按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”农村能源建设的总要求，积极推广利用新能源，计划投资2.6亿元，建设8个村秸秆气化集中供气示范工程；9个村2000台户用生物质炉示范工程、9个村2000盏太阳能路灯示范工程、3个户用生物质燃料加工厂等。

　　今年春节刚过，青龙湖镇庙耳岗村200户村民使用上了用于供暖和炊事的秸秆气化装置，这标志着房山区新能源建设进入正式实施阶段。随后,良乡镇富庄、长阳镇下场的生物质汽化炉得到推广应用；十渡镇十渡、周口店镇龙宝峪的太阳能灯照亮路面；周口店镇娄子水和韩村河镇上中院的大型沼气工程开始实施。

　　截至今年6月，全区有9个村启动了大型秸秆气化集中供气工程，有近20个村正在进行太阳能路灯及太阳能热水器安装，7个村已开始进行大型沼气工程建设的前期准备工作。此外，四位一体能源生态模式建设、生态家园富民工程试点村建设、能源设备综合加工厂和生物质燃料加工厂的建设也已全面启动。

　　尽管房山区失去了“两白一黑”能源的经济支柱产业，但由于新能源建设的开展。1-6月份，房山区工业总产值达到275.6亿元，比去年同期增长13%。在10个远郊区县中，总量位居第二位。

　　新发展拓展致富新渠道

　　“作为房山，应该有主动的责任意识，只有把房山的‘三农’问题解决好，全市的‘三农’问题才能得到根本解决；只有房山农民的小康，才有北京市宣布小康的可能。”这是房山区委书记聂玉藻于今年3月16日在房山区新农村建设动员大会上的讲话。

　　建设新农村，既要对传统产业进行整合，还要拓展新的致富渠道。琉璃河镇作为房山发展农业产业化的样板，该镇积极推进农民专业合作组织建设，舞活了“蔬菜、果品、肉鸭、生猪、面粉”5条产业龙，共安置全镇农村劳动力1.5万人，带动5100个农户从事种养业，平均每户增收3400元，形成区域税收5900万元。合作组织为农民提供产前、产中、产后服务，解决了小生产与大市场的矛盾；通过标准化生产、农产品加工，提高了农产品产量和质量；带动了农民就业，使农民有事干、有钱赚。现在琉璃河镇发展各类农民专业合作组织18家，入社农户4295户，占全镇农户总数的29.4％，在镇域内带动规模生产基地1.8万亩。据统计，2005年全镇农民人均纯收入7364元，入社农民人均纯收入在9000元以上，高于平均水平的22％。

　　根据资源优势和市场需求，房山区目前优先发展磨盘柿、食用菌、豆类、休闲观光四大主导产业和柴鸡、肉鸭、奶牛、蜂蜜四大基地。同时，还瞄准首都高端消费市场，积极扩大黑天鹅、设施草莓、美洲香鹑、长沟御塘贡米、鸸鹋鸟蛋、富硒鸡蛋、中草药柴鸡等特色产品规模，创造唯一性产品。另外，全区大力扶植农民就业产业基地建设，仅今年上半年就新建连栋温室大棚2023个，果品微型节能冷库40个，共解决农村劳动力就业6000余人。  （李庆国）
 

图：喜迎新气象的太平庄新村（将成为“宜居之村”） 摄/王海珠

                                                                                编辑：王海珠（摄影）

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